同志們：

上午好。

剛才(cai)，錢(qian)局長(chang)從推行政府信息公開的重(zhong)大(da)意(yi)義、重(zhong)點要(yao)求(qiu)、加強組(zu)織領(ling)導和保障(zhang)等方面，對(dui)做(zuo)好(hao)稅務系統政府信息公開工(gong)作做(zuo)了動員部(bu)署(shu)。各(ge)級稅務機關要(yao)深刻(ke)學習領(ling)會錢(qian)局長(chang)重(zhong)要(yao)講話(hua)精神，并結(jie)合本單位實(shi)際，認真抓好(hao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)。下面，我就如何貫(guan)徹(che)錢(qian)局長(chang)重(zhong)要(yao)講話(hua)精神，確保政府信息公開條例的順利實(shi)施(shi)講點具(ju)體(ti)意(yi)見。

一、國務院《條例》及(ji)總局政府信(xin)息公開有關文件的主(zhu)要精神(shen)

《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國政府(fu)信息公(gong)開(kai)條例(li)》是(shi)2007年1月(yue)17日經(jing)國務院第165次(ci)常務會議通過，4月(yue)5日以國務院第492號令公(gong)布的(de)(de)，并于(yu)今年5月(yue)1日起施行。《條例(li)》共(gong)分5章38條，包括：總則(ze)、公(gong)開(kai)的(de)(de)范圍、公(gong)開(kai)的(de)(de)方式和程序、監督和保障及附則(ze)，是(shi)政府(fu)信息公(gong)開(kai)的(de)(de)綱領性文件。

為了全面貫徹(che)實施《條例》，20*年9月下旬(xun)，國(guo)家稅務(wu)總局組織力量，研(yan)究(jiu)起草了5個配套文(wen)件以《國(guo)家稅務(wu)總局關(guan)于印發國(guo)家稅務(wu)總局政(zheng)府信息公開系列(lie)文(wen)件的通知》文(wen)件下發:

何為領導講話稿“高度”

講(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)的(de)“高度”反映出講(jiang)(jiang)話(hua)(hua)者(zhe)和寫(xie)作(zuo)者(zhe)的(de)水平(ping)。領導(dao)講(jiang)(jiang)話(hua)(hua)特(te)別是黨政(zheng)一把(ba)手講(jiang)(jiang)話(hua)(hua)十分強(qiang)調(diao)“高度”問題(ti)，一些(xie)領導(dao)干部對講(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)起草(cao)工作(zuo)是否(fou)滿(man)意(yi)，首先看它是否(fou)有高度。

領導講話稿要有一(yi)定的高(gao)度，是指(zhi)站得高(gao)、看得遠(yuan)，善于(yu)從全局上思(si)考(kao)和(he)觀察(cha)問題，從本質(zhi)上分析和(he)解決問題，就事論理，

對工作(zuo)(zuo)實踐(jian)問題作(zuo)(zuo)理性的思考和科學(xue)的分析(xi)，從中把握工作(zuo)(zuo)規律(lv)，提出科學(xue)對策措施，指導(dao)工作(zuo)(zuo)實踐(jian)。

“有(you)(you)(you)高度(du)(du)”主(zhu)要是(shi)指(zhi)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)思想上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——看(kan)問(wen)題比(bi)較全(quan)(quan)面(mian)(mian)，分析(xi)問(wen)題比(bi)較透徹，考慮問(wen)題著(zhu)(zhu)眼(yan)長遠(yuan)，避免平鋪直敘，泛(fan)泛(fan)而談；理論上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——注重(zhong)理論和實際的(de)(de)(de)(de)(de)結合(he)(he)，講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)既有(you)(you)(you)前瞻性(xing)、指(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)，又有(you)(you)(you)可(ke)行性(xing)、可(ke)操作(zuo)性(xing)；內容(rong)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——能涉及全(quan)(quan)局(ju)工作(zuo)，體(ti)現全(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)面(mian)(mian)貌，推動全(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)改革、發展與穩(wen)定；位置(zhi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——放眼(yan)全(quan)(quan)局(ju)、著(zhu)(zhu)眼(yan)大(da)局(ju)，符(fu)合(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)身份，在貼近和符(fu)合(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)特(te)征方(fang)面(mian)(mian)超出一般(ban)水平，反(fan)映領(ling)導(dao)(dao)(dao)機關的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)場和觀(guan)點，體(ti)現領(ling)導(dao)(dao)(dao)機關的(de)(de)(de)(de)(de)水平；政(zheng)策上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——符(fu)合(he)(he)國家法律法規、政(zheng)策和上(shang)(shang)(shang)級的(de)(de)(de)(de)(de)精神，在思想上(shang)(shang)(shang)或步調上(shang)(shang)(shang)與中央和上(shang)(shang)(shang)級黨委(wei)、政(zheng)府保持一致，反(fan)映群眾根本利益，對宏觀(guan)起(qi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)作(zuo)用；寫(xie)作(zuo)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——立(li)(li)意高，層次(ci)高，寫(xie)作(zuo)技(ji)法達(da)到精美程度(du)(du)，通過材料選取、謀篇布局(ju)和語言表(biao)達(da)等(deng)帶來審(shen)美情趣超出一般(ban)水平；理論上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)——站在哲學的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)對工作(zuo)進行高度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)概括與抽象、濃縮(suo)與提煉、歸納與總結；等(deng)等(deng)。一篇有(you)(you)(you)高度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)，既是(shi)主(zhu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)人思想的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)現，也是(shi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)機關單位形象的(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)述，又是(shi)撰稿(gao)人辛勤勞動的(de)(de)(de)(de)(de)成果。因此(ci)，無論是(shi)主(zhu)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)人，還(huan)是(shi)撰寫(xie)者，都必(bi)須十(shi)分重(zhong)視(shi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)寫(xie)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)“高度(du)(du)”，不斷提高講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)寫(xie)作(zuo)水平，把領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)稿(gao)寫(xie)得更好(hao)，寫(xie)得更有(you)(you)(you)高度(du)(du)和深度(du)(du)。

“高度”需體現較強理(li)論(lun)色彩

時下，不少文(wen)秘同志感(gan)(gan)到領導講(jiang)話(hua)稿越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)難(nan)(nan)(nan)寫(xie)。這(zhe)個(ge)(ge)難(nan)(nan)(nan)，我(wo)體會(hui)一(yi)是(shi)(shi)難(nan)(nan)(nan)在“多(duo)”上(shang)。隨(sui)著思想的(de)(de)(de)解(jie)放，改革的(de)(de)(de)深入，發展的(de)(de)(de)加快(kuai)，開放的(de)(de)(de)擴大，領導方式的(de)(de)(de)轉變，領導的(de)(de)(de)公(gong)務活動越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)多(duo)，涉及的(de)(de)(de)領域越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)寬，撰(zhuan)寫(xie)領導講(jiang)話(hua)的(de)(de)(de)任務也就越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)重。二是(shi)(shi)難(nan)(nan)(nan)在“短(duan)”上(shang)。越(yue)(yue)(yue)(yue)短(duan)越(yue)(yue)(yue)(yue)難(nan)(nan)(nan)寫(xie)，越(yue)(yue)(yue)(yue)短(duan)要(yao)求越(yue)(yue)(yue)(yue)高。三是(shi)(shi)難(nan)(nan)(nan)在“度”上(shang)。有(you)些命題，有(you)時感(gan)(gan)到難(nan)(nan)(nan)以把握，或難(nan)(nan)(nan)以準(zhun)確把握。四是(shi)(shi)難(nan)(nan)(nan)在“牘(du)”上(shang)。由(you)于多(duo)種(zhong)原因(yin)，長期(qi)以來(lai)，文(wen)牘(du)主義的(de)(de)(de)現(xian)象始終難(nan)(nan)(nan)以根除，容易陷入老套，老生常談。這(zhe)個(ge)(ge)難(nan)(nan)(nan)，充分說(shuo)明領導的(de)(de)(de)思維越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)活，聽眾的(de)(de)(de)口味(wei)越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)高，形勢發展越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)快(kuai)。這(zhe)個(ge)(ge)難(nan)(nan)(nan)，解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)辦法很多(duo)、很多(duo)。仁者(zhe)見仁，智(zhi)者(zhe)見智(zhi)。各位前輩們(men)已經摸(mo)索(suo)了(le)許(xu)多(duo)行之有(you)效的(de)(de)(de)方法，我(wo)們(men)取之不竭，用之不盡。對(dui)于撰(zhuan)寫(xie)領導講(jiang)話(hua)稿的(de)(de)(de)辦法，談一(yi)點體會(hui)，供大家參考。

第一(yi)(yi)句(ju)話，關門(men)“當(dang)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)”。一(yi)(yi)篇文(wen)(wen)稿(gao)(gao)的(de)(de)(de)成功(gong)與(yu)否，首先取決(jue)于領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)是(shi)(shi)否認可，是(shi)(shi)否滿意(yi)。可以(yi)說(shuo)，這(zhe)是(shi)(shi)文(wen)(wen)稿(gao)(gao)的(de)(de)(de)“生(sheng)命線”。這(zhe)就要(yao)求(qiu)我們在文(wen)(wen)稿(gao)(gao)的(de)(de)(de)立意(yi)上，盡可能地(di)領(ling)(ling)(ling)(ling)會領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖，體現領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖，實現領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖。具體地(di)講(jiang)，就是(shi)(shi)要(yao)求(qiu)我們在寫(xie)作(zuo)構思過(guo)程(cheng)中(zhong)，一(yi)(yi)定要(yao)進入“忘我”境(jing)界(jie)，忘記自己的(de)(de)(de)身份，關起(qi)門(men)來做領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)，從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)角(jiao)度去思考問(wen)題(ti)。如何把(ba)握(wo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖呢(ni)？一(yi)(yi)是(shi)(shi)從(cong)黨(dang)和(he)(he)國(guo)家的(de)(de)(de)大(da)政方(fang)針(zhen)中(zhong)學習(xi)。特別(bie)要(yao)注意(yi)了(le)(le)解(jie)每個(ge)時期突出(chu)(chu)強調的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)政策，因為領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖從(cong)本質上講(jiang)是(shi)(shi)黨(dang)、國(guo)家和(he)(he)人(ren)民意(yi)志的(de)(de)(de)具體體現，把(ba)握(wo)住(zhu)這(zhe)個(ge)方(fang)面就會把(ba)握(wo)住(zhu)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)總體思路。二(er)是(shi)(shi)從(cong)一(yi)(yi)個(ge)時期領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)工作(zuo)重點(dian)中(zhong)捕(bu)捉(zhuo)。領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)活動是(shi)(shi)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)意(yi)圖的(de)(de)(de)具體體現，了(le)(le)解(jie)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)活動動態，有助(zhu)于加深對(dui)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)意(yi)圖的(de)(de)(de)理解(jie)，同(tong)時有利于把(ba)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)意(yi)圖具體化。三是(shi)(shi)從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)者思考的(de)(de)(de)熱點(dian)問(wen)題(ti)中(zhong)發掘。要(yao)掌握(wo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)日常談論的(de)(de)(de)重要(yao)思路和(he)(he)觀(guan)點(dian)，并對(dui)其連(lian)貫思索，這(zhe)樣對(dui)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)思想情況(kuang)就會有系統、整體的(de)(de)(de)理解(jie)。四(si)是(shi)(shi)從(cong)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)思維(wei)方(fang)式和(he)(he)講(jiang)話習(xi)慣中(zhong)領(ling)(ling)(ling)(ling)悟。根據個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)思維(wei)習(xi)慣、講(jiang)話習(xi)慣寫(xie)作(zuo)，使文(wen)(wen)稿(gao)(gao)與(yu)講(jiang)話者的(de)(de)(de)特征(zheng)基本吻合起(qi)來，以(yi)求(qiu)達到更好的(de)(de)(de)效果(guo)。最好是(shi)(shi)當(dang)面征(zheng)詢領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)對(dui)一(yi)(yi)些(xie)熱點(dian)、難點(dian)、疑點(dian)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)有關解(jie)決(jue)措施(shi)，澄清一(yi)(yi)些(xie)模糊(hu)問(wen)題(ti)。這(zhe)樣可避免寫(xie)出(chu)(chu)文(wen)(wen)稿(gao)(gao)后(hou)再作(zuo)較大(da)改動，甚至推倒重來。

第(di)二句話(hua)(hua)(hua)(hua)，少(shao)說(shuo)“普(pu)(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)(hua)”。領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)具有(you)(you)(you)(you)明顯(xian)的(de)(de)(de)權威性(xing)(xing)、思(si)想性(xing)(xing)、鼓動(dong)性(xing)(xing)。權威性(xing)(xing)可以說(shuo)是(shi)(shi)固有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)，因(yin)而(er)思(si)想性(xing)(xing)、鼓動(dong)性(xing)(xing)如何，是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)篇文(wen)(wen)稿(gao)成功(gong)與(yu)否的(de)(de)(de)關(guan)鍵環節。思(si)想越(yue)豐(feng)富，聽(ting)者(zhe)就越(yue)入(ru)神；鼓動(dong)性(xing)(xing)越(yue)強，領(ling)導(dao)(dao)(dao)就越(yue)滿意(yi)。文(wen)(wen)稿(gao)要(yao)(yao)體現較強的(de)(de)(de)思(si)想性(xing)(xing)、鼓動(dong)性(xing)(xing)，必(bi)須少(shao)說(shuo)“普(pu)(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)(hua)”。就像“燒菜”一(yi)(yi)(yi)樣(yang)，必(bi)須有(you)(you)(you)(you)特點(dian)、講(jiang)(jiang)(jiang)口(kou)味，才(cai)能(neng)贏得“消費者(zhe)”。少(shao)說(shuo)“普(pu)(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)(hua)”，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)領(ling)導(dao)(dao)(dao)想說(shuo)的(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)。有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)喜歡文(wen)(wen)風(feng)平實，語(yu)(yu)言(yan)(yan)純樸；有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)究(jiu)文(wen)(wen)辭、偏愛語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)(de)對仗(zhang)工(gong)整；有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)注重文(wen)(wen)稿(gao)的(de)(de)(de)思(si)辯性(xing)(xing)、邏(luo)輯性(xing)(xing)；有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)強調文(wen)(wen)章內容的(de)(de)(de)實在。作為文(wen)(wen)秘人員(yuan)，一(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)對領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)風(feng)愛好透徹(che)了(le)解，因(yin)人而(er)宜(yi)，寫出符合(he)領(ling)導(dao)(dao)(dao)“口(kou)味”的(de)(de)(de)文(wen)(wen)稿(gao)來。少(shao)說(shuo)“普(pu)(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)(hua)”，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)群(qun)眾(zhong)想聽(ting)的(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)。在考(kao)慮領(ling)導(dao)(dao)(dao)身(shen)份(fen)(fen)的(de)(de)(de)同時，也不(bu)能(neng)忽(hu)視(shi)聽(ting)眾(zhong)的(de)(de)(de)身(shen)份(fen)(fen)。要(yao)(yao)針(zhen)對聽(ting)眾(zhong)的(de)(de)(de)不(bu)同身(shen)份(fen)(fen)，注意(yi)運用符合(he)聽(ting)眾(zhong)身(shen)份(fen)(fen)的(de)(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)，并適當地穿插一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)符合(he)聽(ting)眾(zhong)習慣的(de)(de)(de)事例，這(zhe)樣(yang)才(cai)能(neng)使講(jiang)(jiang)(jiang)者(zhe)“動(dong)情”、聽(ting)者(zhe)“入(ru)神”。如在機(ji)關(guan)干(gan)部(bu)會(hui)議上的(de)(de)(de)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)，要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)究(jiu)點(dian)文(wen)(wen)采，理論性(xing)(xing)、邏(luo)輯性(xing)(xing)可以強一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)。如果聽(ting)眾(zhong)是(shi)(shi)基層干(gan)部(bu)和(he)群(qun)眾(zhong)，就要(yao)(yao)注意(yi)語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)(de)平實，必(bi)要(yao)(yao)時引(yin)用一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)民諺(yan)俗語(yu)(yu)，這(zhe)樣(yang)，才(cai)有(you)(you)(you)(you)可能(neng)拉(la)近與(yu)聽(ting)眾(zhong)的(de)(de)(de)心理距(ju)離，收到較好的(de)(de)(de)效果。少(shao)說(shuo)“普(pu)(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)(hua)”，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)(jiang)反映真實情況的(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)。關(guan)鍵的(de)(de)(de)問題是(shi)(shi)善于講(jiang)(jiang)(jiang)實話(hua)(hua)(hua)(hua)，敢于講(jiang)(jiang)(jiang)實話(hua)(hua)(hua)(hua)，講(jiang)(jiang)(jiang)究(jiu)講(jiang)(jiang)(jiang)實話(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)藝(yi)術。這(zhe)里(li)有(you)(you)(you)(you)兩點(dian)必(bi)須把(ba)握(wo)住(zhu)：一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)分寸的(de)(de)(de)把(ba)握(wo)。不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)沒有(you)(you)(you)(you)做(zuo)(zuo)或(huo)做(zuo)(zuo)不(bu)到的(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)，不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)夸大的(de)(de)(de)話(hua)(hua)(hua)(hua)，不(bu)講(jiang)(jiang)(jiang)“過頭話(hua)(hua)(hua)(hua)”。二是(shi)(shi)場合(he)的(de)(de)(de)把(ba)握(wo)。領(ling)導(dao)(dao)(dao)講(jiang)(jiang)(jiang)話(hua)(hua)(hua)(hua)必(bi)須考(kao)慮效果。只適宜(yi)在一(yi)(yi)(yi)定(ding)范圍或(huo)部(bu)分人員(yuan)中講(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)，就不(bu)要(yao)(yao)在全體人員(yuan)大會(hui)上講(jiang)(jiang)(jiang)。

第三(san)(san)句話(hua)，執筆(bi)“三(san)(san)分主(zhu)(zhu)”。有(you)了(le)這“三(san)(san)分主(zhu)(zhu)”，我們文秘人員(yuan)展(zhan)示才華(hua)(hua)就(jiu)有(you)了(le)機會、有(you)了(le)空間(jian)。做(zuo)好這“三(san)(san)分主(zhu)(zhu)”，重(zhong)(zhong)在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)。創(chuang)(chuang)新(xin)是一(yi)切工作進步的(de)(de)動力(li)，是事物發展(zhan)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求。起草領導講(jiang)話(hua)稿也(ye)不(bu)例外(wai)。講(jiang)話(hua)稿只有(you)創(chuang)(chuang)新(xin)，才能(neng)打動讀者，才能(neng)發人深省，才能(neng)更好地傳達意旨。具體來說，一(yi)要(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)觀點的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)。觀點是講(jiang)稿的(de)(de)生(sheng)命和靈魂。絕不(bu)能(neng)當(dang)(dang)“二道(dao)販(fan)子”，販(fan)賣別(bie)人的(de)(de)東西。要(yao)(yao)(yao)善(shan)于思考，在(zai)理論(lun)與(yu)實(shi)踐的(de)(de)結合中(zhong)，在(zai)上(shang)級決策部署與(yu)本地實(shi)際的(de)(de)結合中(zhong)發現問題(ti)，提煉觀點。要(yao)(yao)(yao)善(shan)于“沙(sha)里淘金(jin)”，面(mian)對浩瀚的(de)(de)材(cai)料，善(shan)于鑒別(bie)，善(shan)于去(qu)偽存真，去(qu)粗取精。要(yao)(yao)(yao)善(shan)于從老問題(ti)中(zhong)挖掘新(xin)內容，從多(duo)角(jiao)度去(qu)分析(xi)它、把握它，從中(zhong)挖掘出新(xin)的(de)(de)觀點，“化腐朽為神奇”。二要(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)結構(gou)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)。講(jiang)話(hua)稿起草不(bu)同于文學(xue)創(chuang)(chuang)作，它在(zai)結構(gou)上(shang)有(you)一(yi)定的(de)(de)模(mo)式和規(gui)范。但(dan)結構(gou)是為主(zhu)(zhu)題(ti)服務(wu)的(de)(de)，為了(le)滿(man)足主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)，在(zai)結構(gou)安排上(shang)就(jiu)不(bu)能(neng)凝固(gu)僵化，而要(yao)(yao)(yao)有(you)所創(chuang)(chuang)新(xin)，讓聽眾(zhong)容易把握脈絡(luo)，給聽眾(zhong)產生(sheng)一(yi)種美感(gan)。三(san)(san)要(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)語言的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)。講(jiang)話(hua)稿固(gu)然要(yao)(yao)(yao)求平實(shi)、樸素(su)，但(dan)這絕不(bu)等于排斥語言生(sheng)動和創(chuang)(chuang)新(xin)；固(gu)然不(bu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)像(xiang)純文學(xue)創(chuang)(chuang)作那樣講(jiang)究(jiu)辭藻華(hua)(hua)麗、講(jiang)究(jiu)繪(hui)聲繪(hui)色、講(jiang)究(jiu)靈活動感(gan)，但(dan)也(ye)絕不(bu)能(neng)灰(hui)頭土(tu)臉(lian)、味(wei)同嚼蠟。適當(dang)(dang)運用一(yi)些修辭手(shou)法，可以(yi)大大增強文稿的(de)(de)可持續性、新(xin)鮮感(gan)。

第四句(ju)話，“秘(mi)(mi)密(mi)(mi)地(di)抄(chao)書(shu)”。有(you)(you)人講，“秘(mi)(mi)書(shu)，秘(mi)(mi)書(shu)，就是秘(mi)(mi)密(mi)(mi)地(di)抄(chao)書(shu)”。這(zhe)句(ju)話大有(you)(you)諷(feng)刺的(de)味道，但我們也可以把它從另外(wai)一(yi)種角(jiao)度去理解(jie)。“秘(mi)(mi)密(mi)(mi)地(di)”就是要(yao)“暗暗地(di)下功夫(fu)”，“抄(chao)書(shu)”就是學(xue)習和積(ji)累(lei)。這(zhe)兩(liang)條對文秘(mi)(mi)工作者來說至關重要(yao)。第一(yi)位(wei)的(de)是學(xue)習。不(bu)學(xue)習必定落后于(yu)(yu)形勢，落后于(yu)(yu)領導，落后于(yu)(yu)同事(shi)。第二是積(ji)累(lei)。積(ji)累(lei)永無止(zhi)境。有(you)(you)時(shi)(shi)積(ji)累(lei)的(de)一(yi)些材料(liao)可能(neng)(neng)平時(shi)(shi)用不(bu)上(shang)，但在關鍵時(shi)(shi)候能(neng)(neng)用上(shang)一(yi)個觀(guan)點(dian)、一(yi)個事(shi)例、一(yi)句(ju)話，就實現它的(de)價值了。積(ji)累(lei)的(de)重中之重是儲備觀(guan)點(dian)，要(yao)注意積(ji)累(lei)一(yi)些有(you)(you)戰略性的(de)思(si)想，有(you)(you)備無患(huan)，需(xu)則用之。第三是功夫(fu)。古人說“功夫(fu)在詩外(wai)”，就是要(yao)熱愛文稿工作，有(you)(you)熱情才有(you)(you)激(ji)情，有(you)(you)激(ji)情才有(you)(you)靈感，有(you)(you)靈感就有(you)(you)好文稿了；要(yao)苦下功夫(fu)，耐得住寂寞、吃得了苦；要(yao)有(you)(you)責任(ren)心，比如說核對校(xiao)正(zheng)問(wen)題，文稿寫得再好，如果校(xiao)核上(shang)出現一(yi)兩(liang)處(chu)錯漏，效果就會大打折(zhe)扣。

時下，不少文秘同(tong)志感(gan)到領(ling)導(dao)(dao)講話稿越(yue)來越(yue)難寫。這個難，我(wo)體(ti)會一是(shi)難在“多”上。隨著思想的(de)(de)解放(fang)，改革(ge)的(de)(de)深入，發(fa)展的(de)(de)加快，開(kai)放(fang)的(de)(de)擴大(da)，領(ling)導(dao)(dao)方式的(de)(de)轉變，領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)公務(wu)活(huo)動(dong)越(yue)來越(yue)多，涉(she)及的(de)(de)領(ling)域越(yue)來越(yue)寬，撰寫領(ling)導(dao)(dao)講話的(de)(de)任務(wu)也就(jiu)越(yue)來越(yue)重。二是(shi)難在“短”上。

集團召開新(xin)員(yuan)工(gong)大(da)會(hui)(hui)，月14日。這(zhe)是集團在新(xin)年里的(de)(de)一次盛會(hui)(hui)，召集人數之多、規模之大(da)，這(zhe)充分體現了公這(zhe)次大(da)會(hui)(hui)的(de)(de)重要性(xing)。領(ling)導在這(zhe)次大(da)會(hui)(hui)上作了重要講話(hua)，主(zhu)要講了三點：做(zuo)事先(xian)做(zuo)人；解放思想(xiang)；常懷一顆感恩的(de)(de)心；下(xia)面就領(ling)導講話(hua)的(de)(de)內(nei)容談幾點學習(xi)體會(hui)(hui)：

一、做事先做人

這16年中(zhong)，司(si)至今已有(you)16年的(de)(de)(de)歷程(cheng)。公(gong)司(si)的(de)(de)(de)經營理念、宗旨就充分體現(xian)了(le)做(zuo)(zuo)事(shi)(shi)必須(xu)先做(zuo)(zuo)人的(de)(de)(de)原則，以人為(wei)本(ben)、以誠(cheng)待(dai)人、用心(xin)營造、至高致(zhi)遠。人都是(shi)按(an)照這種理念做(zuo)(zuo)人、做(zuo)(zuo)事(shi)(shi)。因(yin)此(ci)，取得(de)(de)了(le)一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)成績(ji)，企業得(de)(de)到懷(huai)化人民的(de)(de)(de)認(ren)可。員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)中(zhong)都認(ren)為(wei)自己(ji)是(shi)集團中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)無不感(gan)到自豪和(he)驕傲。員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)在(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)任勞任怨，不計(ji)個人得(de)(de)失，一(yi)(yi)絲(si)不茍，頑強拼搏(bo)，虛心(xin)好學(xue)，團結(jie)一(yi)(yi)致(zhi)，已成為(wei)人一(yi)(yi)種風格。隨著公(gong)司(si)的(de)(de)(de)壯大(da)(da)、新員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)增多，近年來公(gong)司(si)在(zai)這方(fang)面(mian)(mian)出現(xian)了(le)不少問題(ti)，本(ben)人認(ren)為(wei)，公(gong)司(si)沒有(you)做(zuo)(zuo)好新老(lao)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)之間的(de)(de)(de)傳(chuan)、幫、帶工(gong)作(zuo)(zuo)，老(lao)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)優良作(zuo)(zuo)風沒有(you)傳(chuan)給新員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)，甚(shen)至還(huan)(huan)擺老(lao)資格，成績(ji)面(mian)(mian)前(qian)睡大(da)(da)覺。新員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)認(ren)為(wei)，自己(ji)年輕(qing)有(you)為(wei)，做(zuo)(zuo)事(shi)(shi)快(kuai)、反應快(kuai)，與(yu)(yu)老(lao)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)存(cun)(cun)在(zai)某些隔閡。員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)與(yu)(yu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)之間的(de)(de)(de)和(he)諧相處做(zuo)(zuo)得(de)(de)不夠。求(qiu)知、與(yu)(yu)時俱進等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)停止不前(qian)。領導在(zai)講話中(zhong)引用了(le)聯合國教(jiao)育委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)制定的(de)(de)(de)四個標(biao)準，即：①學(xue)會(hui)(hui)(hui)求(qiu)知，②學(xue)會(hui)(hui)(hui)做(zuo)(zuo)人，③學(xue)會(hui)(hui)(hui)共處，④學(xue)會(hui)(hui)(hui)做(zuo)(zuo)事(shi)(shi)。就是(shi)針對我司(si)部(bu)分員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)存(cun)(cun)在(zai)問題(ti)所指出的(de)(de)(de)也包括(kuo)我本(ben)人，認(ren)真(zhen)檢查自己(ji)還(huan)(huan)存(cun)(cun)在(zai)與(yu)(yu)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)相處、求(qiu)知、做(zuo)(zuo)事(shi)(shi)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)不足。這是(shi)一(yi)(yi)付良藥，下(xia)藥及時，想通過這次的(de)(de)(de)學(xue)習，必須(xu)使員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)在(zai)思想靈(ling)魂處有(you)一(yi)(yi)次大(da)(da)震(zhen)動，受到震(zhen)動。學(xue)會(hui)(hui)(hui)做(zuo)(zuo)人是(shi)四個標(biao)準中(zhong)的(de)(de)(de)核心(xin)。

但(dan)不(bu)(bu)會(hui)影(ying)(ying)響他一生，一個人學(xue)業有(you)(you)缺陷入黨申(shen)請書。只要學(xue)會(hui)求(qiu)知，不(bu)(bu)斷努力(li)，可以彌補，對社會(hui)貢(gong)獻(xian)只是大(da)小而言(yan)，不(bu)(bu)會(hui)給(gei)社會(hui)帶(dai)(dai)來(lai)危害。一個人在(zai)德(de)方(fang)面存有(you)(you)缺陷，將會(hui)影(ying)(ying)響他一生，就是說一個人不(bu)(bu)管你水(shui)平有(you)(you)多(duo)高，能(neng)力(li)有(you)(you)多(duo)強，但(dan)用在(zai)歪門邪道(dao)上，思想品質(zhi)不(bu)(bu)正，那會(hui)給(gei)社會(hui)和企業帶(dai)(dai)來(lai)不(bu)(bu)可估量的損失。也會(hui)給(gei)他自己帶(dai)(dai)來(lai)災難。

二、解放思想

從市委(wei)書記的(de)工(gong)作(zuo)報告到(dao)黨的(de)十七大報告中都把解放(fang)思(si)想列入(ru)重點內(nei)容。那(nei)么(me)一個企(qi)業，領導講話中指出：解放(fang)思(si)想是企(qi)業的(de)迫(po)切要求。這市場經(jing)濟的(de)激烈(lie)競(jing)爭中，不解放(fang)思(si)想，就(jiu)要倒退，就(jiu)要被淘汰。

為了全面貫徹中央《關于(yu)治(zhi)理(li)商(shang)(shang)業(ye)賄(hui)(hui)賂(lu)(lu)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)具體(ti)實施(shi)意(yi)見的(de)通知》，認真抓好商(shang)(shang)業(ye)系(xi)統治(zhi)理(li)商(shang)(shang)業(ye)賄(hui)(hui)賂(lu)(lu)工(gong)作(zuo)，局黨委高度重(zhong)視，成(cheng)立(li)了治(zhi)理(li)商(shang)(shang)業(ye)賄(hui)(hui)賂(lu)(lu)工(gong)作(zuo)領導組(zu)，設立(li)了辦(ban)公室，制(zhi)定(ding)了具體(ti)實施(shi)意(yi)見，從源頭上(shang)抓好全系(xi)統治(zhi)理(li)商(shang)(shang)業(ye)賄(hui)(hui)賂(lu)(lu)工(gong)作(zuo)。

自市商(shang)務局4月(yue)28日召開(kai)的(de)(de)關(guan)(guan)于治理(li)商(shang)業賄賂(lu)專項工(gong)作會議以后，局黨委立即進(jin)行貫(guan)徹，認真學習了(le)有關(guan)(guan)文件(jian)和(he)領導講話(hua)，要求(qiu)按照省商(shang)務廳(ting)開(kai)展(zhan)“強(qiang)化管(guan)理(li)，堵塞漏(lou)洞，誠(cheng)信經(jing)商(shang)”的(de)(de)要求(qiu)，堅持(chi)標(biao)本(ben)兼(jian)治，綜(zong)合(he)治理(li)。同(tong)時開(kai)展(zhan)了(le)自查(cha)自糾(jiu)工(gong)作。根(gen)據(ju)治理(li)商(shang)業賄賂(lu)專項工(gong)作的(de)(de)重(zhong)點領域(yu)和(he)重(zhong)點人員(yuan)，在全系統進(jin)行了(le)全面摸底調查(cha)，掌握基(ji)本(ben)情況，重(zhong)點對經(jing)營(ying)決(jue)策、資產(chan)處理(li)、資金調度、物資采(cai)購、市場(chang)營(ying)銷(xiao)重(zhong)點崗位(wei)人員(yuan)進(jin)行自查(cha)自糾(jiu)。從現在開(kai)始到20*年(nian)3月(yue)，做到時間不(bu)少于半年(nian)，不(bu)搞形式，不(bu)走過場(chang)。通過自查(cha)自糾(jiu)，使(shi)不(bu)正(zheng)當交(jiao)易行為得(de)到糾(jiu)正(zheng)，依法(fa)經(jing)營(ying)意(yi)識(shi)得(de)到增強(qiang)，使(shi)行業管(guan)理(li)者找準監管(guan)工(gong)作中的(de)(de)薄弱環節和(he)漏(lou)洞，采(cai)取有效措施(shi)改進(jin)監管(guan)工(gong)作。

在(zai)(zai)具(ju)體做(zuo)法上(shang)，堅持強(qiang)化管理，從源頭抓起(qi)。在(zai)(zai)資(zi)產(chan)處置過(guo)程中，一是(shi)做(zuo)到公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正，增加透明度(du)，不(bu)搞暗箱(xiang)操(cao)作。二(er)是(shi)請(qing)有資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)資(zi)格的單位和人員(yuan)對(dui)出(chu)(chu)讓(rang)的國有資(zi)產(chan)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu)，然后經產(chan)權(quan)所有單位職代會討(tao)論通過(guo)。三是(shi)張貼公(gong)(gong)告，登報公(gong)(gong)示。四(si)是(shi)根(gen)據評(ping)估(gu)價(jia)，作出(chu)(chu)保底(di)價(jia)意見交“招拍掛”單位進(jin)行(xing)競賣，保底(di)價(jia)不(bu)得低(di)于評(ping)估(gu)價(jia)，寧愿交易失(shi)敗也不(bu)準降價(jia)出(chu)(chu)讓(rang)。從而使(shi)食品廠、原青春大樓土(tu)地等都拍出(chu)(chu)了當(dang)時全縣最高(gao)價(jia)。因此，到目前為止全系統處理土(tu)地和大小門點16個（塊(kuai)），沒有因資(zi)產(chan)處置問題引起(qi)上(shang)訪。

同志們：

這(zhe)次全(quan)省注(zhu)(zhu)冊(ce)稅務(wu)師管(guan)理(li)工(gong)(gong)作會議的(de)主要任(ren)務(wu)是貫徹總(zong)局(ju)注(zhu)(zhu)冊(ce)稅務(wu)師管(guan)理(li)工(gong)(gong)作會議精神，總(zong)結(jie)回顧(gu)20*年全(quan)省注(zhu)(zhu)冊(ce)稅務(wu)師管(guan)理(li)工(gong)(gong)作，交流支持、監管(guan)、呵護注(zhu)(zhu)稅行(xing)業(ye)工(gong)(gong)作經驗，研究部(bu)署下一階段注(zhu)(zhu)稅行(xing)業(ye)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)。

一、20*年工作(zuo)回顧

一年來，在省局黨組的(de)正確領(ling)導(dao)下和(he)總局注(zhu)冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)管(guan)(guan)理(li)部門的(de)指導(dao)下，各級稅(shui)務(wu)(wu)機關特別是(shi)各級分(fen)管(guan)(guan)注(zhu)冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)行業(ye)(ye)(ye)的(de)領(ling)導(dao)和(he)監(jian)管(guan)(guan)部門，全面(mian)認真貫(guan)徹(che)落實總局、省局關于(yu)注(zhu)冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)行業(ye)(ye)(ye)的(de)一系列精神，努(nu)力統(tong)一思想認識，理(li)順管(guan)(guan)理(li)體系，完善管(guan)(guan)理(li)制度，明確業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)范圍，加強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)監(jian)管(guan)(guan)，全力支持和(he)促進注(zhu)冊稅(shui)務(wu)(wu)師(shi)行業(ye)(ye)(ye)發展，取得了顯著成績。

（一）全省注(zhu)稅(shui)行業健康(kang)發展

一(yi)是(shi)數量(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)多，隊(dui)(dui)伍壯大(da)。截(jie)至目前，全(quan)省共有稅(shui)務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所170個，其中：有限公司141個，合伙所29個。我省執(zhi)業(ye)注冊(ce)稅(shui)務(wu)(wu)師由(you)2006年(nian)(nian)的779人(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加到(dao)903人(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加124人(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)15.92％。全(quan)省2,*8名(ming)從(cong)業(ye)人(ren)員中35歲以(yi)下的占(zhan)43.02％，大(da)專以(yi)上占(zhan)77.48％，隊(dui)(dui)伍的主體正(zheng)朝著一(yi)個年(nian)(nian)輕(qing)化、知識化的方向發展。二是(shi)業(ye)務(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)保持穩定增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。20*年(nian)(nian)全(quan)省稅(shui)務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所收(shou)(shou)(shou)入(ru)8,984.62萬(wan)元(yuan)，較2006年(nian)(nian)7,378萬(wan)元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了21.78％。20*年(nian)(nian)收(shou)(shou)(shou)入(ru)過百(bai)萬(wan)的23個，戶(hu)數與2006年(nian)(nian)持平，但(dan)總(zong)收(shou)(shou)(shou)入(ru)5,326.59萬(wan)元(yuan)，比(bi)2006年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)191.18萬(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)3.72％。三(san)是(shi)開展涉稅(shui)鑒證(zheng)業(ye)務(wu)(wu)步伐明顯加快。所得稅(shui)匯(hui)(hui)算清繳戶(hu)數由(you)2006年(nian)(nian)的676戶(hu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)1,468戶(hu)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)117.16％。匯(hui)(hui)算業(ye)務(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)由(you)2006年(nian)(nian)的739.29萬(wan)元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)1,050.18萬(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)310.89萬(wan)元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)42.05％。企業(ye)財產損失稅(shui)前扣(kou)除由(you)2006年(nian)(nian)的309戶(hu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)到(dao)371戶(hu)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)20.06％。

新年(nian)伊始，萬象(xiang)更新。沐浴(yu)在(zai)和(he)煦朝陽(yang)里的(de)湖里區金山(shan)社區文(wen)化廣場上熱鬧(nao)非凡。全國人大常委會副(fu)委員長、全國婦聯(lian)主席陳至立一行來到(dao)這里調研，感受社區居(ju)民和(he)諧生活的(de)喜悅。

省委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、市(shi)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)、市(shi)人大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)主任(ren)何立(li)峰(feng)，省人大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)副主任(ren)王(wang)美香，市(shi)人大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)副主任(ren)、黨組書記(ji)杜明(ming)聰，市(shi)人大常委(wei)(wei)(wei)會(hui)副主任(ren)曾國玲，省婦聯主席劉(liu)群英，市(shi)婦聯主席翁金珠等陪同調研(yan)。

伴隨著金山社(she)(she)(she)區(qu)居(ju)委會(hui)負責人熱情(qing)洋(yang)溢的介(jie)紹(shao)，陳(chen)(chen)至(zhi)立(li)(li)一行(xing)興致(zhi)勃(bo)勃(bo)地察看了(le)社(she)(she)(she)區(qu)婦(fu)(fu)女(nv)(nv)文(wen)化廣場、社(she)(she)(she)區(qu)居(ju)委會(hui)辦公場所。得(de)知該社(she)(she)(she)區(qu)創建平安(an)家(jia)庭、服務流(liu)動婦(fu)(fu)女(nv)(nv)、促進社(she)(she)(she)區(qu)和(he)諧穩(wen)定等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)富有(you)(you)成(cheng)效(xiao)，陳(chen)(chen)至(zhi)立(li)(li)稱贊(zan)社(she)(she)(she)區(qu)婦(fu)(fu)聯工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“有(you)(you)活力”、“有(you)(you)特色”，并(bing)欣然題詞：“關愛流(liu)動婦(fu)(fu)女(nv)(nv)，共(gong)建和(he)諧家(jia)園”。在廈金航線東渡廈金客運碼頭，陳(chen)(chen)至(zhi)立(li)(li)一行(xing)來(lai)到“十佳全(quan)國巾(jin)幗(guo)文(wen)明崗”——東渡邊檢旅(lv)檢九隊(dui)的女(nv)(nv)民警中(zhong)間，傾聽(ting)她們情(qing)系兩岸同胞(bao)、精心打(da)造廈金“黃金通(tong)道”的生動感言，題詞勉勵旅(lv)檢九隊(dui)：“展示(shi)巾(jin)幗(guo)風采，共(gong)創兩岸和(he)諧”。在廈門大學，廈大黨委書(shu)記朱之(zhi)文(wen)、校長朱崇實(shi)等校領導就學校事業發展和(he)婦(fu)(fu)女(nv)(nv)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、婦(fu)(fu)女(nv)(nv)理(li)論研(yan)究情(qing)況作(zuo)(zuo)了(le)匯報，陳(chen)(chen)至(zhi)立(li)(li)肯(ken)定了(le)這些工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)成(cheng)績，并(bing)和(he)廈大教師(shi)就依法(fa)(fa)保障(zhang)婦(fu)(fu)女(nv)(nv)合(he)法(fa)(fa)權益、婦(fu)(fu)女(nv)(nv)理(li)論研(yan)究及婦(fu)(fu)女(nv)(nv)教育培(pei)訓等方面內容進行(xing)探討、交(jiao)流(liu)體會(hui)。在全(quan)國婦(fu)(fu)聯調(diao)研(yan)座談會(hui)上(shang)，陳(chen)(chen)至(zhi)立(li)(li)還認真聽(ting)取了(le)省、市(shi)婦(fu)(fu)聯工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況匯報。

陳至(zhi)立(li)(li)說(shuo)，此行來廈，參(can)加了馬(ma)拉松賽開(kai)(kai)跑(pao)式，馬(ma)拉松賽奮力拼搏(bo)、永(yong)不(bu)放棄的精(jing)神(shen)，不(bu)僅是廈門、福(fu)建(jian)人民精(jing)神(shen)的體(ti)現，對所有(you)參(can)賽者都是一(yi)種鼓舞，這種精(jing)神(shen)和活力，同樣也體(ti)現在福(fu)建(jian)省(sheng)的婦(fu)(fu)聯工(gong)作(zuo)中(zhong)。福(fu)建(jian)省(sheng)各級婦(fu)(fu)聯組織在黨委(wei)、政府領導下，以發展(zhan)為(wei)第一(yi)要務，圍繞中(zhong)心、服(fu)務大局，努力開(kai)(kai)拓創(chuang)新，扎實有(you)效工(gong)作(zuo)，認(ren)真履行職責，為(wei)經濟社會發展(zhan)和推動婦(fu)(fu)女(nv)事業繁榮作(zuo)出(chu)了突(tu)出(chu)貢獻。陳至(zhi)立(li)(li)說(shuo)，婦(fu)(fu)女(nv)最關(guan)心、最希(xi)望的，是就業、創(chuang)業，是教育、健康、家(jia)庭(ting)幸福(fu)、社會和諧，還有(you)參(can)政議政、婦(fu)(fu)女(nv)干部培養、依(yi)法(fa)維(wei)權等等。在這些方面(mian)，福(fu)建(jian)省(sheng)、廈門市的婦(fu)(fu)聯工(gong)作(zuo)有(you)創(chuang)意、有(you)成效，特色鮮明、生機蓬(peng)勃，一(yi)些做法(fa)為(wei)全國創(chuang)造(zao)了經驗，值得總結、推廣。

當前，婦(fu)聯(lian)組(zu)織要(yao)關注哪些問題(ti)(ti)呢(ni)？陳至立說(shuo)，要(yao)注意解決一些根(gen)本性的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，如受金融(rong)危(wei)機、經(jing)濟危(wei)機影(ying)響(xiang)可能(neng)導(dao)致(zhi)的(de)(de)(de)婦(fu)女(nv)下崗等問題(ti)(ti)，對(dui)諸如此類的(de)(de)(de)社(she)會(hui)熱(re)點、難點問題(ti)(ti)，婦(fu)聯(lian)組(zu)織要(yao)認真(zhen)思考、深(shen)入(ru)研究、探討對(dui)策，力求通過(guo)政(zheng)策、機制(zhi)依法保障婦(fu)女(nv)合(he)法權益。要(yao)構建社(she)會(hui)化的(de)(de)(de)協(xie)調機制(zhi)，形(xing)(xing)成(cheng)工作合(he)力，爭取新(xin)時期有新(xin)拓展(zhan)。要(yao)充分發(fa)(fa)揮(hui)婦(fu)女(nv)組(zu)織網絡縱向(xiang)到底、橫向(xiang)到邊的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)，做(zuo)好發(fa)(fa)動婦(fu)女(nv)群眾(zhong)的(de)(de)(de)工作，組(zu)織婦(fu)女(nv)建功立業、創業就業、參(can)政(zheng)議(yi)政(zheng)。要(yao)根(gen)據形(xing)(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷(duan)創新(xin)思路(lu)、形(xing)(xing)成(cheng)特色(se)，福建應發(fa)(fa)揮(hui)優(you)勢(shi)，拓寬(kuan)渠道和領域，加強海峽兩岸婦(fu)女(nv)的(de)(de)(de)合(he)作交流。對(dui)一些社(she)會(hui)上反(fan)響(xiang)非常好的(de)(de)(de)婦(fu)聯(lian)工作品牌，要(yao)好好總(zong)結、充實內涵、提升水平，積累的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)和做(zuo)法要(yao)繼承發(fa)(fa)揚、發(fa)(fa)展(zhan)創新(xin)。

婦(fu)聯(lian)組織如何(he)才(cai)能(neng)提(ti)高自(zi)身影響力？陳至立(li)說，要(yao)通過(guo)各種方式(shi)，主(zhu)動讓(rang)來自(zi)婦(fu)聯(lian)的聲音進入(ru)(ru)決策層、立(li)法層、進入(ru)(ru)大眾、進入(ru)(ru)人心，讓(rang)全社會都能(neng)了解、理解和(he)支持婦(fu)聯(lian)工作。要(yao)樹立(li)一批(pi)典型，向社會展(zhan)示優秀女(nv)性的風(feng)采和(he)業績，形(xing)成良好的輿論(lun)氛圍。

同志們：

這次全(quan)國安全(quan)生(sheng)產工作會議(yi)(yi)，在大家(jia)的共(gong)同努力下(xia)，已經圓滿完(wan)成了預定的主要議(yi)(yi)程(cheng)。

國務(wu)院領導對(dui)這次(ci)會(hui)議很重視。建敏(min)國務(wu)委員(yuan)出席了(le)(le)23日(ri)下午(wu)召(zhao)開的電視電話會(hui)并發表(biao)重要(yao)(yao)講話，在充分(fen)(fen)肯定20*年(nian)安全生產(chan)工作成績的基礎上，再次(ci)深刻闡述了(le)(le)安全生產(chan)的極(ji)端重要(yao)(yao)性，對(dui)今年(nian)的工作提出了(le)(le)六個方(fang)面(mian)(mian)的要(yao)(yao)求。在本月10日(ri)召(zhao)開的國務(wu)院安委會(hui)第(di)五次(ci)全體會(hui)議上，永康國務(wu)委員(yuan)、建敏(min)國務(wu)委員(yuan)認(ren)真聽取(qu)了(le)(le)毅中同(tong)志(zhi)代表(biao)安委會(hui)辦公室和安監總局的工作匯報，分(fen)(fen)析了(le)(le)面(mian)(mian)臨的形勢(shi)，明晰了(le)(le)2007年(nian)安全生產(chan)工作思路，確(que)定了(le)(le)目標任務(wu)和重點(dian)工作。

在(zai)昨天(tian)上午的(de)大會(hui)(hui)上，毅中同志作(zuo)了題為《做好"落(luo)實(shi)年(nian)"、"攻堅(jian)年(nian)"各項工(gong)作(zuo)，推動(dong)實(shi)現安全(quan)生(sheng)產狀況(kuang)的(de)穩(wen)定(ding)好轉》的(de)報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)全(quan)面回(hui)顧了20*年(nian)全(quan)國安全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)進展情況(kuang)，既(ji)肯定(ding)了成績，也實(shi)事(shi)求(qiu)是地(di)指(zhi)出(chu)(chu)了存在(zai)的(de)問題和(he)差距，概括了六項工(gong)作(zuo)、五條體會(hui)(hui)；對(dui)安全(quan)生(sheng)產"落(luo)實(shi)年(nian)"、"攻堅(jian)年(nian)"的(de)目標任務做了闡述，部署了九項重點(dian)工(gong)作(zuo)，對(dui)安全(quan)監管、煤礦(kuang)安全(quan)監察(cha)隊(dui)伍建設(she)提(ti)出(chu)(chu)了要求(qiu)。

會(hui)上，國(guo)家人事部(bu)和安監(jian)總局聯合表彰獎勵了全國(guo)安全生產監(jian)管監(jian)察(cha)系統先(xian)進集體和先(xian)進個人，使大家倍受振奮和鼓舞。

昨(zuo)天下午，進(jin)行了分組討論。與會同(tong)志(zhi)結(jie)合學(xue)習建敏國(guo)務(wu)委員的(de)(de)重(zhong)要講話和(he)毅中同(tong)志(zhi)的(de)(de)報告，緊密(mi)聯系(xi)本地區、本部門和(he)本單(dan)位的(de)(de)實(shi)際，聯系(xi)20*年和(he)一個(ge)時期來的(de)(de)工作實(shi)踐，談(tan)認識、談(tan)體(ti)會，暢所欲言、相互交(jiao)流，普遍感到(dao)很(hen)有收獲。

同志們：

貫徹(che)實(shi)施政府信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)條例是當前(qian)全國稅務系(xi)統(tong)的一項重要工(gong)作(zuo)。總局黨(dang)組研究決定，召(zhao)開(kai)(kai)(kai)全國稅務系(xi)統(tong)政府信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)視頻工(gong)作(zuo)會議，認(ren)真學習貫徹(che)政府信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)條例，部署稅務系(xi)統(tong)政府信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作(zuo)。下面，我講幾點(dian)意見。

一(yi)、深刻(ke)認識推行政府信息公(gong)開的(de)重大意義

政(zheng)府信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)條例是第一部專門規范政(zheng)府信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)和利用、保(bao)障公(gong)(gong)民(min)知情權的行(xing)政(zheng)法規。貫徹(che)政(zheng)府信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)條例，保(bao)障人民(min)群(qun)眾(zhong)依法獲取(qu)政(zheng)府信息(xi)(xi)，是行(xing)政(zheng)機(ji)關的重(zhong)要職責。各級稅務機(ji)關要充分認識貫徹(che)實(shi)施條例的重(zhong)大意義，大力推行(xing)稅務系統(tong)政(zheng)府信息(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)。

推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)是(shi)(shi)發展(zhan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、深化(hua)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理體制改革(ge)的(de)(de)基本要(yao)求(qiu)。人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)當家作主(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)(de)本質(zhi)和(he)核(he)心。黨的(de)(de)十(shi)七大(da)報告提(ti)(ti)出，要(yao)健全民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)，豐(feng)富(fu)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)形式，拓寬民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)渠道(dao)，依法實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)選舉、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)決策、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)(guan)理、民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監督，保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)知情權(quan)、參(can)與權(quan)、表達權(quan)、監督權(quan)。20*年1月(yue)17日(ri)國務院第(di)165次(ci)常務會(hui)(hui)議通(tong)過了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)條(tiao)例，并于(yu)今年5月(yue)1日(ri)開(kai)(kai)始施(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)是(shi)(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)參(can)與國家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活，從事(shi)經濟(ji)建(jian)設和(he)發展(zhan)文化(hua)事(shi)業，管(guan)(guan)理社(she)會(hui)(hui)事(shi)務的(de)(de)有效民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)形式。推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)，可以使(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關的(de)(de)職責權(quan)限、辦事(shi)程(cheng)序(xu)、辦事(shi)結果、監督方式等信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)為(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)廣(guang)泛(fan)(fan)知曉，切(qie)實(shi)保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)利(li)。推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)也是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理體制改革(ge)的(de)(de)重要(yao)措(cuo)施(shi)，是(shi)(shi)建(jian)設行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)規范(fan)、運轉協調、公(gong)正透(tou)明、廉潔高(gao)效的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體制的(de)(de)重要(yao)內(nei)容(rong)。稅(shui)(shui)務系統(tong)推(tui)(tui)(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)，依法公(gong)開(kai)(kai)涉(she)(she)及人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)切(qie)身利(li)益的(de)(de)涉(she)(she)稅(shui)(shui)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，有利(li)于(yu)密切(qie)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府同人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)聯系，有利(li)于(yu)廣(guang)泛(fan)(fan)聽取(qu)社(she)會(hui)(hui)各(ge)界和(he)納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)意(yi)見，有利(li)于(yu)進(jin)一步轉變職能、理順關系、優化(hua)結構(gou)、提(ti)(ti)高(gao)效能。

推行(xing)(xing)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)是(shi)保障依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的(de)重要(yao)基(ji)礎(chu)。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)(guo)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)的(de)基(ji)本(ben)方略，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)是(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)(guo)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求。制定實施政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)條(tiao)例(li)，充分(fen)表明了黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院堅持執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為民，全面推進(jin)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，建設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu)的(de)決心。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)系(xi)統推行(xing)(xing)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開(kai)，及時公(gong)(gong)布稅(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和政(zheng)策，以及稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)機關(guan)的(de)管理制度和重要(yao)事項，有利于(yu)提高廣大稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)干(gan)部(bu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)征稅(shui)(shui)(shui)、規(gui)(gui)范行(xing)(xing)政(zheng)的(de)意(yi)識，切實做(zuo)到(dao)有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依(yi)(yi)、有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)(yi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究(jiu)，有利于(yu)社會(hui)各界和廣大納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人對稅(shui)(shui)(shui)收(shou)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)監督，也有利于(yu)進(jin)一(yi)步改進(jin)和優化納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)服務(wu)(wu)，融(rong)洽稅(shui)(shui)(shui)收(shou)征納(na)(na)關(guan)系(xi)，促進(jin)和諧稅(shui)(shui)(shui)收(shou)建設(she)(she)。

同志們：

這次稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)現(xian)場會(hui)，是(shi)在(zai)全市(shi)(shi)組織收(shou)(shou)入(ru)(ru)進(jin)度緩慢，收(shou)(shou)入(ru)(ru)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻，“雙過(guo)半(ban)”目標面(mian)臨重(zhong)大挑戰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)勢(shi)下(xia)，召(zhao)開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次稅(shui)(shui)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)經(jing)驗(yan)推介會(hui)，更(geng)是(shi)一(yi)(yi)(yi)次組織收(shou)(shou)入(ru)(ru)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)促(cu)進(jin)會(hui)。東臺市(shi)(shi)局(ju)(ju)稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan)，簡(jian)而言之(zhi)，一(yi)(yi)(yi)是(shi)執行部(bu)署的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅定(ding)(ding)性(xing)，領導重(zhong)視，組織嚴(yan)密(mi)，能夠(gou)按照(zhao)鹽城市(shi)(shi)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)(yi)決策部(bu)署，扎實(shi)開展稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)因地制宜(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)性(xing)，結合實(shi)際(ji)，在(zai)一(yi)(yi)(yi)些稅(shui)(shui)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點、難點、熱(re)點方面(mian)進(jin)行了(le)(le)(le)(le)有益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索(suo)和創新(xin)。三是(shi)發(fa)揮干部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能動(dong)性(xing)，基礎管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)扎實(shi)、到位(wei)，全員參與氛圍濃烈，行業分析報告全部(bu)來自一(yi)(yi)(yi)線(xian)(xian)，形(xing)成(cheng)了(le)(le)(le)(le)人(ren)人(ren)抓稅(shui)(shui)源、個個為(wei)收(shou)(shou)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)好(hao)局(ju)(ju)面(mian)。四是(shi)總(zong)(zong)(zong)結提高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)效性(xing)，通(tong)過(guo)點的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)剖(pou)析、線(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析、面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范(fan)，整合形(xing)成(cheng)行業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)指(zhi)南(nan)，對稅(shui)(shui)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有著長(chang)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。五是(shi)依法征(zheng)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)務實(shi)性(xing)，深化(hua)稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，應(ying)(ying)收(shou)(shou)盡收(shou)(shou)、應(ying)(ying)退則退，收(shou)(shou)入(ru)(ru)質量和進(jin)度顯著提高(gao)。市(shi)(shi)局(ju)(ju)召(zhao)開現(xian)場會(hui)，目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)于發(fa)揮典型示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)各級國稅(shui)(shui)機關對稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識(shi)，通(tong)過(guo)加強(qiang)稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，更(geng)好(hao)更(geng)快地促(cu)進(jin)依法治稅(shui)(shui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)組織收(shou)(shou)入(ru)(ru)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。昨天，劉總(zong)(zong)(zong)經(jing)濟師(shi)代表市(shi)(shi)局(ju)(ju)黨組作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)(le)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報告，回顧總(zong)(zong)(zong)結了(le)(le)(le)(le)去年以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)源聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，肯(ken)定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)成(cheng)績，分析了(le)(le)(le)(le)特(te)點，指(zhi)出(chu)了(le)(le)(le)(le)不足，部(bu)署了(le)(le)(le)(le)下(xia)一(yi)(yi)(yi)階段工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務。東臺市(shi)(shi)局(ju)(ju)王世華局(ju)(ju)長(chang)介紹(shao)了(le)(le)(le)(le)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan)，演(yan)示了(le)(le)(le)(le)聯動(dong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)流程。上午，大家進(jin)行了(le)(le)(le)(le)現(xian)場觀摩，各單位(wei)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了(le)(le)(le)(le)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)言，也探索(suo)了(le)(le)(le)(le)很(hen)多(duo)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)，值得(de)相互借鑒、相互學習、相互促(cu)進(jin)。會(hui)議開得(de)很(hen)好(hao)，取得(de)了(le)(le)(le)(le)預期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。下(xia)面(mian)，我再強(qiang)調(diao)三個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見。

一、認(ren)識再提(ti)高、力度再加大、聯動再推進，全面(mian)加強稅源聯動管理工作

稅(shui)(shui)源管理(li)直(zhi)接(jie)關系(xi)到(dao)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)任務的(de)完成，關系(xi)到(dao)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)職能作(zuo)用的(de)發揮，關系(xi)到(dao)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)法制(zhi)(zhi)環境(jing)的(de)建(jian)設。聯(lian)動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)是(shi)(shi)稅(shui)(shui)源管理(li)的(de)創新機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，是(shi)(shi)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)促(cu)進機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，也是(shi)(shi)管理(li)成效(xiao)的(de)評價機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，因此，必須充分發揮和放大(da)稅(shui)(shui)源聯(lian)動管理(li)的(de)效(xiao)應。

（一）認識再(zai)提(ti)高(gao)。稅(shui)源聯動管(guan)(guan)理(li)是堅(jian)持依法治稅(shui)、落(luo)實科(ke)學(xue)管(guan)(guan)理(li)的(de)具體體現(xian)。切實提(ti)高(gao)稅(shui)源管(guan)(guan)理(li)的(de)水平，必須以(yi)科(ke)學(xue)的(de)態度(du)，著力查找內部管(guan)(guan)理(li)工(gong)作中存(cun)在問題和(he)不足，從制度(du)上、機制上、落(luo)實上完善提(ti)高(gao)；必須以(yi)科(ke)學(xue)的(de)方法，探(tan)索管(guan)(guan)理(li)工(gong)作的(de)特(te)點(dian)和(he)規律；必須以(yi)科(ke)學(xue)的(de)精(jing)(jing)神(shen)，推進科(ke)學(xue)化、精(jing)(jing)細化管(guan)(guan)理(li)，提(ti)高(gao)稅(shui)收管(guan)(guan)理(li)能力。

1、推進稅(shui)(shui)(shui)(shui)源聯(lian)動管(guan)(guan)理(li)是(shi)挖潛增效的(de)新舉措。近(jin)幾年來，我市宏觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)、微觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)、彈性(xing)系數水(shui)平(ping)不斷(duan)提(ti)高，這是(shi)全(quan)(quan)市不斷(duan)加強(qiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)源稅(shui)(shui)(shui)(shui)基(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)，提(ti)高征(zheng)管(guan)(guan)質(zhi)量的(de)結果，但(dan)是(shi)，我們也(ye)要(yao)(yao)清醒(xing)地(di)看到宏觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)、微觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)、重(zhong)點(dian)行業(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)水(shui)平(ping)與(yu)全(quan)(quan)省、蘇北地(di)區(qu)相(xiang)(xiang)比仍(reng)有差(cha)距。主要(yao)(yao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)種增長(chang)慢于全(quan)(quan)省平(ping)均增長(chang)，只(zhi)有消(xiao)費稅(shui)(shui)(shui)(shui)增長(chang)超過全(quan)(quan)省平(ping)均水(shui)平(ping)。雖然(ran)鹽城歷史上(shang)是(shi)一個農業(ye)大市，從(cong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)角度看，經濟結構、“三產(chan)”比例不合理(li)，工(gong)業(ye)、第(di)三產(chan)業(ye)基(ji)(ji)礎相(xiang)(xiang)對薄(bo)弱，影響(xiang)了(le)全(quan)(quan)市的(de)宏觀(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)水(shui)平(ping)。但(dan)從(cong)與(yu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)相(xiang)(xiang)關聯(lian)的(de)用(yong)電量、工(gong)業(ye)增加值(zhi)、利(li)潤(run)等指標來看，稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)水(shui)平(ping)也(ye)仍(reng)然(ran)偏低。推進稅(shui)(shui)(shui)(shui)源聯(lian)動管(guan)(guan)理(li)，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)著眼于解(jie)決問(wen)題(ti)，挖掘(jue)管(guan)(guan)理(li)潛力(li)，最大限度地(di)提(ti)高管(guan)(guan)理(li)增效在(zai)(zai)征(zheng)收(shou)(shou)總額中的(de)貢獻份額，提(ti)高稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)征(zheng)收(shou)(shou)率。就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)通過稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)分(fen)析(xi)查(cha)找(zhao)問(wen)題(ti)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)源監(jian)(jian)控發現問(wen)題(ti)，納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)評估解(jie)決問(wen)題(ti)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務稽(ji)查(cha)杜(du)塞問(wen)題(ti)。建立以稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)分(fen)析(xi)為(wei)起(qi)始點(dian)和回歸點(dian)，以稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)分(fen)析(xi)指導(dao)監(jian)(jian)控、評估、稽(ji)查(cha)，監(jian)(jian)控、評估為(wei)稽(ji)查(cha)提(ti)供有效案源，評估與(yu)稽(ji)查(cha)結果反饋于稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)分(fen)析(xi)、監(jian)(jian)控，工(gong)作質(zhi)量相(xiang)(xiang)互檢驗、潛在(zai)(zai)問(wen)題(ti)共同挖掘(jue)，優(you)勢互補，整體(ti)優(you)化(hua)的(de)良性(xing)互動機制